高水平医院牵头,深圳“大鹏模式”医改探索
发布时间:2022-06-01 15:00:05
来源:健康界

  5年来,大鹏新区医疗健康“市级医院—区级医院—社康机构”三级诊疗体系初步建立,实现了大鹏新区居民“小病不出社区、急病不出新区、大病不出集团”。

  5年前,在深圳这块改革创新的土壤上,诞生了医改的“大鹏模式”——2017年6月份,深圳市大鹏新区医疗健康集团正式成立。深圳市第二人民医院作为牵头单位,对新区3家区级医院及所辖21家社康机构进行一体化管理。这是深圳市首个市、区、社康三级联动的紧密型医联体。

  近年来,广东省“大手笔”建设高水平医院,打造“顶天立地”的医疗卫生大格局。自2018年6月广东省高水平医院建设启动以来,截至目前,广东省已经分2期共遴选建设50家高水平医院,各家高水平医院围绕“技术、科研、人才、学科、制度、示范”六大任务主动作为,发展进入“快车道”。

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  为推动高水平医院及医联体建设高质量发展,5月28日,由广东省医学会主办,深圳市第二人民医院、深圳市大鹏新区医疗健康集团联合承办“'砥初心,促健康’广东省医疗管理创新发展项目-高水平医院及医联体建设可持续发展高峰论坛”在深圳市大鹏新区举办。

  中国科学院院士、中山大学中山医学院院长、中山大学孙逸仙纪念医院院长宋尔卫,清华大学医院管理研究院常务副院长张宗久,大鹏新区党工委书记刘广阳,深圳市卫生健康委副主任李创,大鹏新区党工委委员、管委会副主任陈文盛,广东省医学会副会长、秘书长李国营,北京大学第三医院党委书记金昌晓,南方医科大学珠江医院党委书记王前,广州妇女儿童医疗中心党委书记夏慧敏,深圳市医学会会长蔡志明,清华大学医院管理研究院教授杨燕绥,大鹏新区教育卫健局党组书记、局长吴鸿英,深圳市第二人民医院、大鹏新区医疗健康集团院长聂国辉,深圳市第二人民医院党委书记、大鹏新区医疗健康集团徐勇等全国30余家知名医院、研究院的院长、书记及专家等通过线上、线下的方式齐聚大鹏。

  大鹏新区党工委书记刘广阳在致辞时表示,近年来,在深圳市卫健委以及深圳市第二人民医院的大力支持下,大鹏新区医疗健康集团积极探索深圳医改“大鹏模式”,推动新区基本公共卫生服务重点人群满意度等多项指标位列全市第一。

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  深圳市卫生健康委副主任 李创

  构建国际一流的优质高效医疗服务体系,是深圳医疗健康事业的目标。深圳市卫生健康委副主任李创表示,其中核心是建立分层分级分流的医疗服务体系,分清楚市属医院、区属医院,以及社康中心各自的功能定位——市属医院建高地,打造市级医疗中心,推动高水平医院建设;区属综合医院牵头,联合其所属社区医院、社康机构组建基层医疗集团,着力解决辖区80%~90%居民的看病就医问题,全方位、全周期保障人民健康。

  优质高效医疗服务体系建设,公立医院是主力军。李创表示,深圳市第二人民医院受市政府委托,投入大量优质医疗资源帮助大鹏新区医疗卫生事业加快补齐短板、提高水平,推动了全市医疗卫生事业的均衡发展。

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  广东省医学会副会长、秘书长 李国营

  2008年经教育部批准,深圳市第二人民医院成为“深圳大学第一附属医院”。在2018年、2019年度国家三级公立医院绩效考核中均为A+等级,连续两年在深圳市三级综合医院中蝉联第一。

  广东省医学会副会长、秘书长李国营评价道,深圳市第二人民医院有名专家、有名专科,“它是务实的,有自己的坚定目标,有一种特别的气质和精神”。

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  深圳市医学会会长 蔡志明

  5年来,大鹏新区医疗健康“市级医院—区级医院—社康机构”三级诊疗体系初步建立,实现了大鹏新区居民“小病不出社区、急病不出新区、大病不出集团”。

  深圳市医学会会长蔡志明认为,深圳市第二人民医院,和大鹏新区现有的医院,和未来正在建设的医院紧密结合,打造了实实在在的“共建样板”。

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  深圳市第二人民医院、大鹏新区医疗健康集团院长 聂国辉

  深圳市第二人民医院、大鹏新区医疗健康集团院长聂国辉介绍,深圳市第二人民医院,是一所与深圳经济特区同龄的老牌三甲医院,也是高水平医院之一。经过这些年的建设,医院管理水平显著提升、高层次人才培养成果逐步显著,医院以学科建设为抓手,努力打造“院有名科、科有特色、人有专长”的学科体系,目前拥有国家临床重点专科2个,广东省高水平临床重点专科6个,形成了先进的学科特色。

  会议邀请了30多家知名医院的领导,围绕高水平医院及医联体建设可持续发展这一主题,从多维度、多角度入手,以智慧和远见,为公立医院医联体高质量跨越式发展进行深入探讨。

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  深圳市第二人民医院党委书记、大鹏新区医疗健康集团 徐勇

  出于疫情常态化防控需要,本次会议采取线下、线上相结合的形式召开。开幕式由深圳市第二人民医院党委书记、大鹏新区医疗健康集团徐勇主持,他向云端和在现场的与会嘉宾的参与表示感谢。徐勇说,“在疫情的影响下,还能得到这么多领导、嘉宾的关怀和支持,线下、线上参加会议,实属不易。”

  建设高水平医院,多位医院管理者、学者献策

  一所百年老院是如何走研究型医院道路的?中国科学院院士、中山大学中山医学院院长、中山大学孙逸仙纪念医院院长宋尔卫介绍,中山大学孙逸仙纪念医院曾在实践中发现,研究型医院的必由之路,是从临床实践中提出问题,进行科学研究,进而提出新的医学理论,再把理论转化到临床实践当中去,催生一些新的诊断和治疗的方法。

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  中国科学院院士、中山大学中山医学院院长、

  中山大学孙逸仙纪念医院院长 宋尔卫

  宋尔卫透露,中山大学孙逸仙纪念医院计划到2035年建院200周年的时候,培养临床科学家30~50名,预期的成效是建设成为一家智慧型的研究型医院。

  当前,我们国家正在推动高质量发展战略。在此背景下,公立医院如何高质量发展?

  清华大学医院管理研究院常务副院长张宗久在会上表示,通过改革创新促进公立医院高质量发展,首先在于建立现代医院的管理制度;提高医院管理能力的现代化水平,首先是做好医院的数字化转型,健全运营管理的体系建设。

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  清华大学医院管理研究院常务副院长 张宗久

  具体而言,要运用信息化手段,将现代医院管理的理念、方法和技术,融入运营管理的各领域、层级和环节。以患者为中心、以临床为重点,通过完善运营管理体系、再造业务流程、优化资源配置、强化分析评价手段,将运营管理转化为价值创造,建设高效、低耗的绿色医院,建设运营管理信息集成平台,实现业务系统和运营系统融合,为科学决策、持续改进提供数据支撑。

  对深圳的数字化转型,张宗久给予了高度肯定。他说,自己在深圳的几家医院学习后,认为深圳将是未来引领医院数字化转型的“龙头”。

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  北京大学第三医院党委书记 金昌晓

  “我国公立医院的高质量发展,中西医并重格外重要。”北京大学第三医院党委书记金昌晓认为,这就需要注重综合医院跟中医医院的合作,以及医院内中医科与其他各学科之间的合作。在此过程中,也需要重视包括院内制剂在内的中药作用的有效发挥,以及医院服务理念的更新。应该从疾病的预防、诊断、治疗到康复这一统一的链条当中去做更多的工作。

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  南方医科大学珠江医院党委书记 王前

  南方医科大学珠江医院党委书记王前介绍,珠江医院以履行“以人民健康为中心”的责任,以及医院可持续发展的责任为出发点,研究紧密型医联体的建设,策略是以“紧密型临床专科”建设为基础,也就是以专科作为切入点,进而实现医联体内医疗机构间的紧密协作。

  具体而言,除了医疗的协作外,医院还通过教学、科研方面的协作,让合作的专科有人才储备,有临床创新,得以实现后续发展。此外,还通过管理层面的协作,让彼此的管理理念、运行模式一致。如此,就达到了医生和医生间搭桥,专科和专科间紧密协作,通过医联体内紧密型临床专科建设,实现紧密型医联体建设。

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  广州市妇女儿童医疗中心党委书记 夏慧敏

  广州市妇女儿童医疗中心党委书记夏慧敏回忆,2016年的时候,广州市妇女儿童医疗中心,还被人误认为是民营医疗机构。“因为这家医院底子薄,最初不为人所熟知。”

  此后,广州市妇女儿童医疗中心用80%的时间和精力去创建区域性医疗中心,历经6年的时间,终有所成。

  他表示,医院的发展壮大之路,是制定一个清晰的战略目标——创建区域性医疗中心。在此过程中,院领导和一批人一起,寻找优势、制造优势,构建一个新的体系,带领一批新的团队。“其中的核心,是培养一批卓越的专科主任。专科主任强,则学科强;学科强,则医院强。”

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  聂国辉院长以《城市紧密型医联体建设探索》为主题进行演讲

  高水平医院及医联体建设可持续发展论坛学术报告环节,会议主持人由中山大学肿瘤防治中心副院长曾木圣、深圳市人民医院党委书记叶秀峰、北京大学深圳医院院长陈芸、深圳市中医院院长易铁钢、深圳市第三人民医院院长卢洪洲、香港大学深圳医院党委书记徐小平联合担任。

  打造医联体“共建样板“,深圳第二人民医院受称赞

  大鹏新区教育卫生党委书记、教育卫健局党组书记、局长吴鸿英介绍,通过5年来披荆斩棘、攻坚克难,在深圳市第二人民医院的鼎力支持下,大鹏新区的集团化办医工作取得了跨越式发展成效。目前,无论是在名医工作室,市区级重点学科,新技术、新项目等方面,均实现了零的突破。同时,市二院的名医下基层、服务到家门,赢得了辖区群众的高度赞誉。大鹏新区也取得了在全市各区中医疗行业公众满意度排名全市第一、辖区居民健康素养增速全市第一等多项良好成绩。

  “定位科学、管理有效,集团成立5年发展态势良好、运行绩效不断提升,具有公立医院改革的示范价值。”清华大学医院管理研究院杨燕绥教授如此评价“大鹏模式”,以及该模式的主导者——深圳市第二人民医院。

  据悉,“大鹏模式”根据区域划分,借助医保指挥棒作用配置医疗资源,以维护片区居民的健康为目标,建设了人、财、物一体化管理的服务体系,是深圳市首个市、区、社康三级联动的紧密型医联体。

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  清华大学医院管理研究院 杨燕绥教授

  “医院单体发展的时代结束了。不能再是‘我一家医院怎么挣钱’。”会上,杨燕绥表示,医院高质量发展,首先是在体系当中,找到自己合适的的位置。

  杨燕绥认为,深圳第二人民医院作为公立医院在定位上,站得高、看得远,对人民健康负责;在管理上,做大了专医联盟、做实了大鹏新区医疗健康集团;践行了全专融合、医防融合、医养结合,基本保健+公共卫生+维护健康一体化,顶天治病救人、立地维护居民健康的发展模式;取得“服务可及+质量与安全+成本管理”的价值医疗运行绩效。是公立医院改革、深圳市国际化健康医疗高地建设的先行者。

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  深圳市第二人民医院副院长、大鹏新区医疗健康集团执行院长 任力杰

  当天下午的“医联体建设可持续发展研讨会”上,与会的多名医院管理者就医联体建设可持续发展、公立医院高质量发展的战略布局与绩效评估展开专题研讨,进行深入探讨。广东省医学会副会长、秘书长李国营,深圳市第二人民医院副院长、大鹏新区医疗健康集团执行院长 任力杰担任主持。

  其中,在“医联体建设可持续发展”的交流环节,汕头大学医学院第一附属医院院长陈永松、惠州市中心人民医院院长纪燕琴、肇庆市第一人民医院院长李力强、江门市中心医院院长黄炎明、深圳市龙岗区人民医院院长王绍娟、深圳市龙华新区人民医院党委书记罗新乐、中国科学院大学深圳医院党委书记吴本清分别做了发言。

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  之后,围绕“公立医院高质量发展的战略布局与绩效评估”话题,粤北人民医院院长龚小倩、清远市人民医院院长林学壬、河源市人民医院院长何鹏程、深圳市儿童医院院长麻晓鹏、中国医学科学院肿瘤医院深圳医院院长王绿化、中国医学科学院阜外医院深圳医院院长熊辉、华中科技大学协和深圳医院院长邓启文、深圳市龙岗中心医院院长于建渤发表建言。

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  聂国辉在会议总结时表示,希望各家医院之间协同创新、深化交流合作,同时强化自身内涵建设,建设成具有特色的高水平医院,立争一流。在服务国家战略中找到新定位,为健康广东、健康深圳而努力。